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　　“三聚氰胺事件”爆發(fā)后，重新制訂乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)成為共識。2008年12月，衛(wèi)生部牽頭成立協(xié)調(diào)小組，對乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合完善。據(jù)參與討論的專家透露，“內(nèi)部待議稿上顯示，巴氏奶標(biāo)準(zhǔn)初稿的起草單位是蒙牛乳業(yè)集團(tuán)，生鮮乳標(biāo)準(zhǔn)由伊利集團(tuán)起草，酸奶標(biāo)準(zhǔn)則由光明集團(tuán)起草。”“我至今也沒有明白，反復(fù)討論形成的送審稿，其中一些關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)，最后為什么會被推翻？”

　　乳品新國標(biāo)由乳業(yè)巨頭起草，專家建議被推翻，我國乳品標(biāo)準(zhǔn)“一夜回到25年前”，何奇之有？其實(shí)，不獨(dú)乳品標(biāo)準(zhǔn)，其他食品標(biāo)準(zhǔn)也存在類似現(xiàn)象，比如，配制食醋國標(biāo)的主要起草單位是一家生產(chǎn)食醋的企業(yè)，前不久速凍水餃?zhǔn)录�中，速凍面米制品新國�?biāo)也被指由相關(guān)大企業(yè)提出。

　　諸如此類的現(xiàn)象，已經(jīng)極大地?fù)p害了公共利益，引發(fā)了民眾情緒強(qiáng)烈反彈，拿什么遏制食品國標(biāo)被企業(yè)綁架？

　　首先，制定食品國標(biāo)，應(yīng)尊重各方意見。平心而論，制定食品國標(biāo)，完全撇開食品企業(yè)，也許不太現(xiàn)實(shí)，食品企業(yè)作為利益主體，有參與的權(quán)利，但是不能由食品企業(yè)說了算。食品國標(biāo)的整個制訂過程中，應(yīng)最大程度地吸納多方利益主體參與，消費(fèi)者尤其不能被撇開，如果食品國標(biāo)的初稿由食品企業(yè)起草，并不公允。

　　尤其需要一提的是，走走形式的征求公眾意見，不是尊重民意，如今制訂新國標(biāo)征求公眾意見，已經(jīng)成為一種制度性慣例，民眾也積極參與了，但民眾意見往往被廢棄，如此征求意見，有何意義？

　　其次，應(yīng)確保整個制訂過程民主、公開、透明。公開，才能減少小動作，也才能壓縮相關(guān)利益主體暗箱操作的空間。人們常說，正義應(yīng)該以看得見的方式送遞，如果不公開，老百姓就無法監(jiān)督，即便過程公正，也難以使民眾服膺，更何況一旦封閉運(yùn)行，往往就會暗箱操作。乳品新國標(biāo)出臺前，“莫名”推翻了專家的有益意見，就說明制訂過程不夠透明。

　　再次，職能部門應(yīng)該以公共利益為重，不能被少數(shù)企業(yè)“綁架”，也不能被所謂的國情“綁架”。作為速凍面米制品新國標(biāo)的制定者之一，中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所研究員劉秀梅說，制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，保證安全是第一，但還要考慮到我國國情和行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。請問何謂國情？最大程度地維護(hù)公共利益，最大限度地保持食品安全，才是真正的國情，動輒拿國情說事，是對公眾不負(fù)責(zé)任，也是對本部門不負(fù)責(zé)任。

　　悠悠萬事，公共利益最重要。不管出于什么原因，企業(yè)私利都不能超越于公共利益之上，作為以公共利益為旨?xì)w的職能部門有責(zé)任捍衛(wèi)好公共利益。“取法乎上，得乎其中；取法乎中，得乎其下。”在國標(biāo)制訂上，應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，才是對公共利益負(fù)責(zé)。

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