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　　據(jù)悉，此次送審稿從落實(shí)監(jiān)管體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變成果、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化地方政府責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方式、完善食品安全社會(huì)共治、嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為六個(gè)方面對(duì)現(xiàn)行法律作了修改、補(bǔ)充。

　　其中，增加食品網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度、食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產(chǎn)等規(guī)定和責(zé)任約談、突擊性檢查等監(jiān)管方式。

　　另外，在行政許可設(shè)置方面，國家食品藥品監(jiān)管總局經(jīng)過專項(xiàng)論證，在送審稿中增加規(guī)定了食品安全管理人員職業(yè)資格和保健食品產(chǎn)品注冊(cè)兩項(xiàng)許可制度。

　　網(wǎng)站承擔(dān)連帶責(zé)任并先行賠付

　　網(wǎng)購已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ�活中最常選擇的購物方式之一，多家網(wǎng)絡(luò)電商的蓬勃發(fā)展讓網(wǎng)購更加快捷實(shí)用和實(shí)惠，然而由于網(wǎng)上銷售食品準(zhǔn)入門檻低、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)不固定、缺乏正規(guī)手續(xù)，假冒和“三無食品”混雜，網(wǎng)購食品安全問題正日益突出。

　　根據(jù)送審稿第五十九條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未履行規(guī)定義務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，并先行賠付。

　　也就是說，消費(fèi)者在某一交易平臺(tái)購買了出現(xiàn)質(zhì)量問題的食品時(shí)，該交易平臺(tái)將負(fù)起相應(yīng)的連帶責(zé)任，在對(duì)其進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理之前，該交易平臺(tái)需要出面，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行先行賠付，以保障網(wǎng)購消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　建立食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度

　　送審稿第六十五條規(guī)定，國家建立食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

　　食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)具體管理辦法由國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定。

　　強(qiáng)化對(duì)嬰幼兒配方食品監(jiān)管

　　自三聚氰胺事件以來，奶粉行業(yè)的問題被不斷曝光，消費(fèi)者對(duì)奶粉消費(fèi)產(chǎn)生疑慮。為了加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒配方食品的嚴(yán)格監(jiān)管，送審稿第五十七條規(guī)定，國家對(duì)嬰幼兒配方食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方食品應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)原料、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等向食品安全監(jiān)督管理部門備案。不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方食品。

　　食品安全監(jiān)督 突擊檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全的第一道屏障，消費(fèi)者能否吃到安心、健康的食品很大程度上依賴于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的加工操作。因此食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的加工是否合法、是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、是否符合工作流程，對(duì)食品安全有著重要的意義。

　　送審稿第一百條規(guī)定，對(duì)涉嫌違反本法規(guī)定，可能造成嚴(yán)重危害或者重大社會(huì)影響的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，上級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)其實(shí)施突擊性現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　文章來源：人民網(wǎng)